根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2022年4月8日至6月2日，中央第十三巡視組對中央組織部開展了常規(guī)巡視。2022年7月21日，中央巡視組向中央組織部反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，從自覺踐行“兩個維護”的政治高度抓好巡視整改

　　中央組織部首次接受中央巡視，是對部機關(guān)履行職責(zé)使命的全面政治體檢，充分體現(xiàn)了黨中央和習(xí)近平總書記對組織工作、組織部門的關(guān)心重視和嚴管厚愛，體現(xiàn)了我們黨勇于推進自我革命、全面從嚴治黨的鮮明品格。中央組織部堅持把抓好巡視整改作為一項重大政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，認真落實中央巡視反饋意見，有力有序推進集中整改工作，扎實做好巡視“后半篇文章”。

　　1.提高政治站位，深刻領(lǐng)會巡視整改的重大意義。2022年7月7日、7月25日，中央組織部主要負責(zé)同志先后主持召開部務(wù)會會議，傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話和中央巡視有關(guān)要求。部務(wù)會成員通過集中學(xué)習(xí)、座談交流、個人自學(xué)等方式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨特別是巡視工作的重要論述，認真領(lǐng)會黨中央關(guān)于加強巡視工作的重大部署和戰(zhàn)略意圖。組織部機關(guān)黨員干部采取多種方式開展學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)大家深刻認識抓好巡視整改的重大意義，切實增強巡視整改的思想自覺、政治自覺、行動自覺。

　　2.堅持以上率下，切實落實巡視整改責(zé)任。中央組織部主要負責(zé)同志自覺扛起第一責(zé)任人責(zé)任，帶領(lǐng)部務(wù)會精心組織、周密部署。部務(wù)會認真履行巡視整改主體責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，部務(wù)會成員按照分工各負其責(zé)、抓好整改。2022年9月6日，部務(wù)會會議審議通過《中央組織部巡視整改方案》，9月7日召開部機關(guān)巡視整改工作部署會，對抓好巡視整改工作提出明確要求、作出總體安排。10月14日，主要負責(zé)同志主持召開部務(wù)會巡視整改專題民主生活會，部務(wù)會成員結(jié)合巡視反饋意見，深刻檢視剖析，提出整改措施。

　　3.強化擔(dān)當(dāng)意識，以全員發(fā)動、全體參與促進全面整改、全面落實。對涉及組織工作全局的重大問題，由部務(wù)會研究謀劃、統(tǒng)籌整改；對涉及組織工作某一領(lǐng)域的具體問題，由各局級單位結(jié)合職能職責(zé)分別認領(lǐng)、加強整改；對一些涉及多個局的整改任務(wù)，注重加強協(xié)作、集中攻關(guān)；對一些需要協(xié)調(diào)中央有關(guān)部委共同落實的整改任務(wù)，主動聯(lián)系溝通、形成整改合力；對一些需要落實體現(xiàn)到基層的整改任務(wù)，采取專班跟進、蹲點調(diào)研、嵌入督查等方式，深入基層一線，推動整改落實。

　　4.加強督查督辦，落實清單管理、強化跟蹤問效。制定中央巡視整改落實問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，建立整改措施進展臺賬，實行動態(tài)管理。對明確時限要求、短期能夠解決的問題，堅持即知即改、立行立改；對列入經(jīng)常性工作、需要持續(xù)推進的，分階段明確目標，加強督促落實、跟蹤問效。經(jīng)常性了解各局級單位整改進展情況，派出督查組開展調(diào)研督促，通過情況報告、簡報通報等方式及時反映整改動態(tài)。全力支持駐部紀檢監(jiān)察組履行巡視整改監(jiān)督職責(zé)，認真聽取意見，及時通報情況，自覺接受監(jiān)督。

　　5.注重統(tǒng)籌兼顧，確保巡視整改與業(yè)務(wù)工作同頻共振、互促共進。加強工作統(tǒng)籌、任務(wù)統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌，把巡視反饋問題同黨內(nèi)集中教育檢視的問題、黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會查擺的問題、中央審計發(fā)現(xiàn)的問題以及駐部紀檢監(jiān)察組反映的問題等一并納入巡視整改“大盤子”，一體抓好整改落實；認真履行中央巡視整改監(jiān)督責(zé)任，抓好巡視反映中央和國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊伍建設(shè)和基層黨建等方面問題的整改；把巡視整改同迎接服務(wù)和學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、省區(qū)市人大政府政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作等重要任務(wù)統(tǒng)籌起來，同組織部門業(yè)務(wù)工作融合起來，同加強部機關(guān)自身建設(shè)結(jié)合起來，努力做到兩手抓、兩促進。

　　二、認真對照巡視反饋意見，不折不扣抓好中央組織部自身巡視整改任務(wù)落實

　　中央組織部對照中央巡視反饋意見逐條分析原因、逐項制定措施、逐個抓好整改。部務(wù)會根據(jù)中央巡視反饋指出的4類、12個方面問題，在整改方案中明確了213條具體整改措施。其中，時限在2023年1月底前的已基本完成整改、形成制度機制性成果10個；列入經(jīng)常性工作的整改措施，均通過完善政策、健全制度、改進工作、督促督辦等逐步落實、持續(xù)推進。

　　(一)全面深入貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署

　　第一，全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于組織工作重要講話和重要指示批示精神

　　1.堅持持續(xù)深入學(xué)習(xí)。部務(wù)會始終堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、及時跟進學(xué)。部理論學(xué)習(xí)中心組注重原原本本研讀習(xí)近平總書記重要著作，深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第一至第四卷，學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書記最新重要講話精神，持續(xù)跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于組織工作重要指示批示精神。堅持理論聯(lián)系實際，自覺運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)謀劃工作，部務(wù)會成員牽頭開展加強年輕干部教育管理監(jiān)督、新時代黨員隊伍規(guī)模及結(jié)構(gòu)分布等12項年度組織工作重點課題調(diào)研，研究提出務(wù)實舉措。同時，持續(xù)推進部機關(guān)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化長效化，組織各黨支部(黨總支、黨委)認真做好“學(xué)習(xí)研討、查擺問題、改進提高”專項工作。黨的二十大召開后，及時召開部機關(guān)黨員干部大會進行傳達學(xué)習(xí)，召開輔導(dǎo)報告會開展深入宣講，印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹工作安排，推動全體黨員干部準確學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認真貫徹落實黨的二十大精神，堅定不移向習(xí)近平總書記看齊、向黨中央看齊，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

　　2.結(jié)合實際創(chuàng)造性貫徹落實。落實中央組織部關(guān)于進一步健全和完善貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示長效機制的意見，建立健全工作臺賬，指定專人跟蹤督辦，確保不折不扣抓好貫徹落實。注重舉一反三，創(chuàng)造性研究破解重點難點問題，比如，在破解一些地方村干部隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)等方面，以村“兩委”換屆為契機，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，選優(yōu)配強村“兩委”班子，村黨組織帶頭人隊伍實現(xiàn)大幅優(yōu)化提升；在黨建工作方面，指導(dǎo)國有企業(yè)制定黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單，會同中央和國家機關(guān)工委抓好機關(guān)基層黨組織工作條例貫徹落實，會同教育部健全完善高校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制，健全完善科研院所黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、指導(dǎo)開展試點工作；在提升援藏援疆綜合效益方面，鞏固拓展“組團式”支援工作，將援派干部人才由過去零散選派轉(zhuǎn)化為有機“組團”，根據(jù)受援地需求，精準選派管理人員和專業(yè)技術(shù)人才，從工作理念、體制機制、專業(yè)能力等方面進行全面幫扶；在從嚴管理監(jiān)督干部方面，加強領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為常態(tài)化管理，推動規(guī)范工作與個人有關(guān)事項報告并軌，與干部選拔任用工作銜接；在破解部分干部不擔(dān)當(dāng)不作為方面，持續(xù)深入抓好關(guān)于進一步激勵干部擔(dān)當(dāng)作為意見及有關(guān)具體措施的貫徹落實，組織開展專題調(diào)研督導(dǎo)，總結(jié)推廣各地各部門激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的經(jīng)驗做法，進一步調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性主動性創(chuàng)造性。

　　3.加強貫徹落實黨中央決策部署的系統(tǒng)謀劃。堅持總體推進、綜合施策，突出重點任務(wù)、分清輕重緩急，統(tǒng)籌近期、中期、長期目標，有計劃、有步驟、有秩序地持續(xù)抓好全國組織工作會議、中央人才工作會議精神貫徹落實。注重深入開展調(diào)查研究，圍繞黨中央和習(xí)近平總書記提出的重大課題，摸準實情、分析癥結(jié)、理清思路、精準發(fā)力，研究制定操作性強、務(wù)實管用的措施辦法，一項一項抓好落實。比如，在探索加強新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作方面，分管部領(lǐng)導(dǎo)帶隊到互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織進行調(diào)研；會同中央網(wǎng)信辦落實互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作雙提升三年行動計劃，指導(dǎo)各地出臺貫徹落實具體措施；會同交通運輸部開展深化貨車司機群體黨建工作試點；探索將非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、新就業(yè)群體中的先進分子培養(yǎng)發(fā)展入黨的有效辦法。

　　4.持續(xù)深化政治機關(guān)建設(shè)。將政治機關(guān)建設(shè)列入每年的機關(guān)黨建重點工作，持續(xù)深化政治機關(guān)意識教育，督促指導(dǎo)各黨支部(黨總支、黨委)抓好落實。組織開展“弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，重溫部史部風(fēng)”專題學(xué)習(xí)，參觀部史部風(fēng)展、召開專題組織生活會、開展年輕干部學(xué)講部史部風(fēng)活動。加強黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，指導(dǎo)開展好年度組織生活會、民主評議黨員。加強部機關(guān)文化建設(shè)，策劃組織青年學(xué)習(xí)活動，舉辦“獻禮二十大·奮斗正青春”主題活動，大力選樹身邊先進典型，組織引導(dǎo)黨員干部向先進集體和模范人物學(xué)習(xí)。

　　第二，貫徹落實新時代黨的組織路線，以組織工作高質(zhì)量服務(wù)黨和國家事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　5.扎實推進高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)。一是抓好地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。著眼全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，適應(yīng)“十四五”時期發(fā)展需要，做好地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察等有關(guān)工作。制定省區(qū)市人大政府政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆總體工作方案和實施意見，召開座談會作出部署安排，分兩批組織開展換屆考察工作，會同中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)派出督導(dǎo)組分別對31個省區(qū)市換屆選舉進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。加強對市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作指導(dǎo)。目前，省市縣鄉(xiāng)換屆已全部完成。各方面反映，這次換屆政治導(dǎo)向更加鮮明，組織把關(guān)更加嚴格，班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，換屆風(fēng)氣更加清朗，一批政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是嚴把選人用人政治關(guān)。堅持把政治過硬擺在首位，深入開展干部政治素質(zhì)考察?？偨Y(jié)省區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察經(jīng)驗做法，完善政治素質(zhì)考察參考問題清單。結(jié)合中央單位職能職責(zé)進一步細化政治素質(zhì)考察內(nèi)容和評價指標。修訂完善中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價辦法，明確政治素質(zhì)考察的具體要求。適應(yīng)管理體制調(diào)整后的中管高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)新形勢選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子，同時改進考核評價工作。會同有關(guān)行業(yè)主管部門研究修訂行業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法，突出政治標準，完善任職資格條件。三是進一步完善考核評價體系。認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于在斗爭一線考察識別干部的重要指示精神，開展蹲點調(diào)研，發(fā)掘基層鮮活經(jīng)驗。聚焦改進推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核，優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價指標體系。建立完善干部考核數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，注重考核結(jié)果運用，對考核測評排名靠后的單位和干部及時談話提醒。四是加強對優(yōu)秀年輕干部的系統(tǒng)培養(yǎng)選拔和教育管理監(jiān)督。聚焦抓好后繼有人這個根本大計，健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機制。持續(xù)抓好年輕干部教育培養(yǎng)，高質(zhì)量舉辦2022年春季學(xué)期、秋季學(xué)期中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班。加強年輕干部歷練打磨，推動少數(shù)民族年輕干部交流任職，結(jié)合有關(guān)項目選派年輕干部交流鍛煉。五是完善干部能上能下制度。修訂印發(fā)《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》，重點圍繞調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，細化完善具體情形、調(diào)整程序、調(diào)整方式等，配套制定關(guān)于做好調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部紀實報備有關(guān)工作的通知，壓實黨委(黨組)及其組織人事部門責(zé)任。六是增強選人用人的計劃性和統(tǒng)籌性。持續(xù)抓好全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要貫徹落實，統(tǒng)籌做好女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部培養(yǎng)使用。印發(fā)加強新時代市縣黨政正職隊伍建設(shè)的意見，對保持市縣黨政正職任職穩(wěn)定提出要求。

　　6.統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨建工作。一是持續(xù)做好抓基層、打基礎(chǔ)、固基本工作。認真貫徹農(nóng)村基層黨組織工作條例，探索推進重點村分類管理，指導(dǎo)12個縣開展試點；加強對村干部特別是“一肩挑”人員的管理監(jiān)督，規(guī)范村級組織運行。指導(dǎo)各地進一步建立健全干部下派、在職黨員到社區(qū)報到制度，充實基層社區(qū)工作力量，加強黨群服務(wù)中心體系功能建設(shè)。完善地方兩新工委運行機制，分類指導(dǎo)不同類型社會組織黨建工作，研究推進行業(yè)協(xié)會商會黨建工作。強化黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)抓好《關(guān)于中央企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見》貫徹落實，會同國務(wù)院國資委加強混合所有制企業(yè)黨建工作研究。會同有關(guān)部門指導(dǎo)各地積極穩(wěn)慎抓好建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制意見、加強公立醫(yī)院黨建工作意見等的貫徹落實。二是堅持圍繞中心抓黨建。聚焦抓黨建促鄉(xiāng)村振興，督促各地扎實做好2022年度的集體經(jīng)濟扶持村和紅色美麗村莊建設(shè)試點村工作；會同有關(guān)部門對規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟組織運行管理等提出要求。深入7家國有企業(yè)調(diào)研，推動國有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。三是嚴格黨員教育管理。鞏固深化農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題排查整頓成果，督促指導(dǎo)各地建立發(fā)展黨員工作責(zé)任清單，健全完善保證發(fā)展黨員質(zhì)量的制度機制。加強和改進流動黨員管理，部署開展流動黨員組織關(guān)系集中排查。完善全國黨員管理信息系統(tǒng)應(yīng)用，做好全國范圍內(nèi)組織關(guān)系線上轉(zhuǎn)接工作部署落實。持續(xù)推進新時代黨員教育工作體系化建設(shè)，加強“共產(chǎn)黨員”教育平臺一體化建設(shè)，深化“黨課開講啦”活動，會同有關(guān)單位攝制《榜樣7》專題節(jié)目，聯(lián)合制作《榜樣的力量》節(jié)目，指導(dǎo)各地各單位深入開展“學(xué)習(xí)身邊榜樣”活動。四是完善黨建引領(lǐng)基層治理的各項制度機制。抓好《關(guān)于深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的若干措施(試行)》貫徹落實，健全黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)體制機制，推動各省區(qū)市在省級層面建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，推動市級層面建立健全由黨委主要負責(zé)同志擔(dān)任組長或主任的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。深入開展黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點工作，推動350個試點縣圍繞堅持和加強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)，積極探索黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的縣域?qū)嵺`路徑。

　　7.認真做好新時代人才工作。一是加強新時代人才工作頂層設(shè)計。認真落實黨中央關(guān)于人才工作的重大決策部署，持續(xù)抓好中央人才工作會議精神貫徹落實，把握戰(zhàn)略主動，做好戰(zhàn)略謀劃，形成以國家“十四五”期間人才發(fā)展規(guī)劃等為重要內(nèi)容的新時代人才工作頂層設(shè)計主體框架，并逐項抓好落實。二是加大高層次人才和基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)支持力度。加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，支撐高水平科技自立自強。會同國家自然科學(xué)基金委開展基礎(chǔ)研究人才專項試點工作。三是促進人才區(qū)域合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展。實施“三區(qū)”人才支持計劃，完成“西部之光”訪問學(xué)者、第23批博士服務(wù)團成員選派工作，引導(dǎo)人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線流動。聚焦促進鄉(xiāng)村振興、西部大開發(fā)、東北全面振興等國家戰(zhàn)略，部署開展干部人才“組團式”幫扶160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣工作，近5000名醫(yī)療人才、教育人才和科技特派員到崗履職。四是持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革。開展“唯帽子”問題治理，加大地方人才計劃優(yōu)化整合力度，建立健全授權(quán)松綁與約束監(jiān)督相結(jié)合的人才管理機制，深化人才評價、人才激勵制度改革。著眼培養(yǎng)卓越工程師后備人才，會同教育部、國務(wù)院國資委等開展工程碩博士培養(yǎng)改革專項試點，首批招生錄取的工程碩博士新生已全部入學(xué)。會同人力資源社會保障部等研究改進博士后等人才培養(yǎng)支持政策。五是加強對人才的政治引領(lǐng)和政治吸納。持續(xù)開展高層次人才國情研修，舉辦新當(dāng)選院士研修班和“大國工匠”高技能人才國情研修班。加強優(yōu)秀人才典型宣傳表彰，以高層次人才為重點，集中宣傳報道自然科學(xué)、工程技術(shù)領(lǐng)域人才典型事跡，大力弘揚科學(xué)家精神。認真做好在高層次人才中發(fā)展黨員等工作。

　　第三，深入推進制度改革，鞏固深化機構(gòu)改革成果，健全風(fēng)險防范機制

　　8.持續(xù)深化黨的建設(shè)制度改革。完善專項小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、改革任務(wù)牽頭單位分工負責(zé)的工作機制，細化任務(wù)臺賬，及時跟蹤督促。目前，列入中央深改委2022年工作要點的7項改革任務(wù)已全部完成。加強新出臺制度文件解讀，《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》、《關(guān)于加強新時代離退休干部黨的建設(shè)工作的意見》、《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》等文件印發(fā)后，通過答記者問、編印輔導(dǎo)讀本、舉辦專題培訓(xùn)等方式，及時推動各地各部門吃透精神、把握要義、抓好落實。針對制度執(zhí)行中反映的共性問題，及時研究提出答復(fù)意見。

　　9.不斷鞏固機構(gòu)改革成果。2018年黨和國家機構(gòu)改革以來，中央組織部統(tǒng)一管理公務(wù)員工作，統(tǒng)一管理中央編辦，充分發(fā)揮職能作用，注重理順工作關(guān)系。進一步做好機構(gòu)改革有關(guān)后續(xù)工作，推動體制機制更加順暢，職能作用發(fā)揮更加有力有效。加強對干部教育、公務(wù)員培訓(xùn)、黨員教育工作共性特點和規(guī)律的研究，同步謀劃干部、公務(wù)員、黨員教育培訓(xùn)，著力提升系統(tǒng)集成、協(xié)同高效水平。在制定教育規(guī)劃、擬定培訓(xùn)計劃和舉辦培訓(xùn)班時，加強溝通協(xié)調(diào)，防止多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)。加強優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源共享，指導(dǎo)各地各部門統(tǒng)籌用好干部教育、公務(wù)員培訓(xùn)、黨員教育優(yōu)質(zhì)資源，會同中央黨校(國家行政學(xué)院)開展網(wǎng)絡(luò)直播課，推動中央黨校(國家行政學(xué)院)優(yōu)質(zhì)課程與省級以下黨校(行政學(xué)院)共享；持續(xù)推動中國浦東、井岡山、延安干部學(xué)院特色課程建設(shè)工作，促進三所干部學(xué)院之間優(yōu)質(zhì)課程共建共享；依托中國干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院，統(tǒng)籌建設(shè)集師資庫、課程庫、基地庫等為一體的干部教育培訓(xùn)資源庫；加強對全國干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺的管理與統(tǒng)籌，在確保信息安全的前提下，推動各級各類網(wǎng)絡(luò)平臺互聯(lián)互通、共建共享。

　　10.進一步完善防范化解風(fēng)險的手段。加強分析研判、強化防范意識、健全防范機制。比如，在省區(qū)市人大政府政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察和領(lǐng)導(dǎo)干部日常調(diào)整考察中，對政治上有問題的“一票否決”。強化日常管理監(jiān)督，嚴格落實個人有關(guān)事項報告、規(guī)范家屬經(jīng)商辦企業(yè)、因私出國(境)審批備案等制度。

　　(二)貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署向縱深推進

　　第一，推動主體責(zé)任落細落實，逐級壓緊壓實從嚴治部責(zé)任

　　11.切實履行“一崗雙責(zé)”。將貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》、《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》和履行“一崗雙責(zé)”情況作為部務(wù)會巡視整改專題民主生活會對照檢查的重要內(nèi)容，部務(wù)會成員逐一進行深刻剖析。結(jié)合督促推動巡視整改，部務(wù)會成員及時了解分管局級單位從嚴教育管理監(jiān)督黨員情況，有針對性地提出指導(dǎo)意見。同時，部務(wù)會明確每年第一季度專題研究部機關(guān)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，研究部機關(guān)黨員干部監(jiān)督管理重要事項。

　　12.層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實責(zé)任。強化局級領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任落實，將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實情況納入局級領(lǐng)導(dǎo)班子考核，督促各局級單位及時向駐部紀檢監(jiān)察組報告履行管黨治黨責(zé)任情況。認真落實局級單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員與干部談心談話制度，及時掌握干部思想、紀律、作風(fēng)等情況。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部及時報告重大事項有關(guān)制度，加強報告內(nèi)容審核。建立完善部機關(guān)分類精準開展警示教育工作機制。

　　第二，提升紀檢監(jiān)察機構(gòu)履職盡責(zé)水平

　　13.提升駐部紀檢監(jiān)察組監(jiān)督實效。駐部紀檢監(jiān)察組研究制定關(guān)于深化政治監(jiān)督的實施辦法，推動政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化。督促各局級單位聚焦職能職責(zé)和廉政風(fēng)險點精準制定防控措施。對巡視移交問題線索逐一梳理、分類處置、嚴查快辦。加強日常監(jiān)督，細化改進各類監(jiān)督措施，完善制度規(guī)定，印發(fā)駐點辦公工作辦法、參加列席綜合監(jiān)督單位重要會議活動工作辦法等監(jiān)督制度。認真做好部務(wù)會專題民主生活會相關(guān)督促提醒工作，參加局級單位民主生活會，明確紀律要求、確保質(zhì)量效果。加大對機關(guān)紀委工作的指導(dǎo)力度，及時了解問題線索查辦進展情況并有針對性地進行督辦，認真做好機關(guān)紀委對違紀問題給予處分的審核把關(guān)工作。召開在京3家綜合監(jiān)督單位紀檢工作座談會，加強紀檢干部培訓(xùn)。

　　14.提高機關(guān)紀委監(jiān)督執(zhí)紀水平。建立健全早發(fā)現(xiàn)早處置機制，注重發(fā)現(xiàn)掌握機關(guān)干部紀律作風(fēng)方面問題，對有關(guān)人員及時提醒、嚴肅批評教育。通過參加紀檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、邀請專家領(lǐng)導(dǎo)授課、學(xué)習(xí)執(zhí)紀審查輔導(dǎo)材料、崗位練兵等方式，幫助機關(guān)紀委干部和各黨支部(黨總支、黨委)紀檢委員提升監(jiān)督執(zhí)紀能力水平。結(jié)合部機關(guān)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體安排，定期了解各黨支部(黨總支、黨委)發(fā)揮紀檢委員作用情況，督促各局級單位為紀檢委員充分發(fā)揮作用提供支持保障。堅持紀檢委員任職談話制度，健全紀檢委員向機關(guān)紀委會匯報工作機制。

　　第三，加強廉政風(fēng)險防控和權(quán)力監(jiān)督制約

　　15.制定印發(fā)部機關(guān)嚴明紀律要求、加強從嚴管理監(jiān)督的通知，針對部機關(guān)突出廉政風(fēng)險，提出具體舉措，列出負面清單，為規(guī)范部機關(guān)黨員干部言行劃定禁區(qū)和底線。加強對退休干部、借調(diào)干部的管理，推動從嚴管理全覆蓋、無死角。加強對干部工作和部機關(guān)人事、財務(wù)、基建工作等關(guān)鍵崗位權(quán)力運行的監(jiān)督制約，開展經(jīng)常性教育和日常提醒監(jiān)督。各局級單位加強廉政風(fēng)險防控，完善內(nèi)部管理制度。督促指導(dǎo)相關(guān)局級單位認真研究中央巡視組反饋的情況，巡視移交信訪材料已全部辦結(jié)。

　　第四，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，加強作風(fēng)建設(shè)

　　16.著力提升調(diào)查研究和文稿質(zhì)量。每次召開重要會議、出臺重要文件、作出重大決策前，都深入開展調(diào)研，摸清真實情況，充分聽取意見。巡視整改以來，積極協(xié)調(diào)部內(nèi)組織工作重點調(diào)研課題承擔(dān)單位和地方黨委組織部門共同開展課題研究。繼續(xù)發(fā)揮好部辦公會議對政策性文件的討論把關(guān)作用，對應(yīng)列入部辦公會議討論的文件進行督促、跟蹤。完善和落實文件質(zhì)效調(diào)研評估反饋制度，選取基層關(guān)注度較高的文件進行調(diào)研評估，了解貫徹執(zhí)行效果，糾正政策執(zhí)行中的偏差。

　　17.持續(xù)改進工作作風(fēng)。嚴格執(zhí)行為基層減負有關(guān)制度規(guī)定，按照中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制要求，每季度報送文件、會議計劃執(zhí)行情況，每半年匯總部機關(guān)為基層減負工作落實情況，每年報送年度督查計劃執(zhí)行情況；嚴格控制計劃外督查檢查考核事項和文件、會議項目，確需開展的，要求按規(guī)定一事一報。嚴格執(zhí)行向下要材料要數(shù)據(jù)報部審批制度，進一步優(yōu)化統(tǒng)計報表和指標體系，對各局級單位開展的專項統(tǒng)計調(diào)查工作進行整合。在給基層布置任務(wù)、開展調(diào)研督導(dǎo)時，提前謀劃部署，給基層留出充足時間。

　　18.堅決反對享樂主義、奢靡之風(fēng)。加強日常監(jiān)督提醒，強化重要節(jié)點廉政提醒，開展弘揚清廉家風(fēng)主題宣傳教育活動，教育引導(dǎo)部機關(guān)黨員干部保持健康生活情趣，自覺凈化“生活圈”、“朋友圈”。嚴格執(zhí)紀審查，依規(guī)依紀、嚴肅處理違反中央八項規(guī)定精神的問題，堅決防止“四風(fēng)”反彈。

　　(三)加強部機關(guān)自身建設(shè)，努力當(dāng)好干部隊伍建設(shè)和黨建工作排頭兵

　　第一，強化部務(wù)會自身建設(shè)，以自身建設(shè)帶動部機關(guān)整體履職能力全面提升

　　19.著力提升謀劃工作、破解難題的能力。部務(wù)會成員不定期深入基層，開展“解剖麻雀”式調(diào)研，掌握新情況、破解新難題。完善部務(wù)會會議審議重要文件、討論重要工作措施辦法，堅持每次會議安排文稿類議題不超過3項，確保重要文稿能進行充分討論。結(jié)合籌備全國組織部長會議、地方換屆考察等加強調(diào)查研究和務(wù)虛研討，進一步深化對新時代組織工作的規(guī)律性認識，謀劃貫徹落實黨的二十大各項決策部署的思路措施。

　　20.近距離接觸部機關(guān)干部，深入開展談心談話。部務(wù)會成員結(jié)合分管聯(lián)系工作、部務(wù)會民主生活會等，與分管局級單位負責(zé)同志普遍開展談心談話。落實雙重組織生活制度，部務(wù)會成員經(jīng)常性地到所在黨支部參加組織活動、開展學(xué)習(xí)研討，與黨支部、黨小組黨員談心談話，以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會。堅持嚴管和厚愛相結(jié)合，關(guān)注干部思想狀況和工作情況，讓干部感受到組織關(guān)懷。

　　第二，強化部機關(guān)干部隊伍建設(shè)，著力打造過硬隊伍

　　21.抓好部機關(guān)干部隊伍統(tǒng)籌謀劃、長遠規(guī)劃。加強局級班子建設(shè)，系統(tǒng)梳理部機關(guān)干部隊伍特別是局級班子建設(shè)情況，有計劃地做好年輕局級干部儲備和培養(yǎng)使用，保持局級班子合理梯次結(jié)構(gòu)。加大年輕干部培養(yǎng)使用力度，統(tǒng)籌用好職務(wù)職級兩個渠道。用好援派掛職渠道加強年輕干部培養(yǎng)鍛煉，積極選派年輕局處級干部參加援藏援青、對口支援和海南自由貿(mào)易港掛職。

　　22.強化干部日常管理監(jiān)督。推動干部常態(tài)化交流輪崗。加強干部日常監(jiān)督，對長期在外參加專項工作、換屆考察、援派掛職的干部進行行前提醒，在干部退休前進行廉政談話。嚴格執(zhí)行個人有關(guān)事項報告制度。

　　第三，增強走在前、作表率的標桿意識，發(fā)揮機關(guān)黨建示范帶動作用

　　23.推進黨建和業(yè)務(wù)深度融合。組織編發(fā)黨支部工作案例，總結(jié)推廣機關(guān)黨組織在黨建和業(yè)務(wù)融合等方面的好經(jīng)驗好做法。圍繞推進黨建和業(yè)務(wù)融合，優(yōu)化考核評價內(nèi)容，改進考核方式手段，加強考核反饋整改，提升黨建述職評議考核精準性有效性。

　　24.提高局級單位民主生活會質(zhì)量。加強全過程督導(dǎo)，會前檢查準備情況，會中嚴格落實規(guī)定程序和質(zhì)量要求，會后審核整改情況報告，強化分析研判和質(zhì)量評估。健全部領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)和機關(guān)黨委(人事局)派人列席機制，把參加黨內(nèi)政治生活情況作為了解干部、考核班子的重要內(nèi)容。

　　25.加強黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)。發(fā)揮機關(guān)黨委和人事局合署辦公優(yōu)勢，健全完善機關(guān)黨委與各黨支部(黨總支、黨委)日常聯(lián)系機制。認真落實講黨課制度，對黨支部書記講黨課情況進行督促檢查。提升和優(yōu)化支部管理質(zhì)量，研究提出局長、黨支部(黨總支、黨委)書記“一肩挑”后完善支部工作機制的具體措施。健全機關(guān)黨建工作責(zé)任體系，完善機關(guān)黨委會工作機制，充分發(fā)揮局長、黨支部書記作用，推動局班子成員、處長更好落實“一崗雙責(zé)”。

　　26.推動形成溫馨暖心的機關(guān)氛圍。把落實談心談話制度情況作為黨支部建設(shè)日常督促檢查重要內(nèi)容，把抓好黨員思想政治工作情況作為抓黨建述職評議考核重要內(nèi)容，督促各黨支部定期開展黨員思想動態(tài)分析，加強日常心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷。充分發(fā)揮機關(guān)工會、團委作用，用好集中和日常送溫暖等政策，完善綜合幫扶體系，關(guān)心關(guān)愛黨員干部職工。

　　三、認真履行健全全面從嚴治黨體系的政治責(zé)任，積極履行中央巡視整改監(jiān)督責(zé)任，更好發(fā)揮組織部門在管黨治黨中的重要職能作用

　　中央組織部認真貫徹落實黨的二十大和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，深刻領(lǐng)會堅定不移深入推進全面從嚴治黨的重大部署，結(jié)合巡視整改更加自覺地把組織工作放到全面從嚴治黨大棋局中謀劃推進，以從嚴治吏的實際行動落實全面從嚴治黨的各項要求。同時，積極履行巡視整改監(jiān)督責(zé)任，一方面抓好部機關(guān)自身整改，另一方面指導(dǎo)督促其他被巡視單位抓好整改落實。

　　第一，立足全面、堅持從嚴、注重長效，認真貫徹落實健全全面從嚴治黨體系的部署要求。黨的二十大召開后，部務(wù)會帶頭加強學(xué)習(xí)研討，深刻領(lǐng)會報告作出的“全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上”的重大論斷，對深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程進行的戰(zhàn)略部署；二十屆中央紀委二次全會召開后，部務(wù)會專題傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話，進一步深刻領(lǐng)會健全全面從嚴治黨體系的重大要求，結(jié)合組織部門職能職責(zé)認真對標對表，做到知責(zé)明責(zé)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，切實把這些重大部署、重要要求落實和體現(xiàn)到組織工作的各項任務(wù)和安排中，作為組織工作新的“增長點”抓緊抓實抓好。在具體落實工作中，努力做到立足全面，堅持組織、干部、人才一起抓，在組織建設(shè)上統(tǒng)籌組織設(shè)置、組織生活、組織運行、組織管理、組織監(jiān)督，在干部工作上統(tǒng)籌選育管用，在人才工作上統(tǒng)籌培養(yǎng)引進使用，做到領(lǐng)域過程對象全覆蓋、無死角；堅持從嚴，保持戰(zhàn)略定力，永遠吹沖鋒號，把高標準、嚴要求貫穿組織工作全過程各方面，嚴格選拔任用，嚴格教育培養(yǎng)，嚴格考核評價，嚴格管理監(jiān)督，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴；注重長效，發(fā)揮法規(guī)制度固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，進一步完善組織工作制度體系，壓緊壓實黨建工作責(zé)任，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

　　第二，履行中央巡視整改監(jiān)督責(zé)任，持續(xù)推進巡視和選人用人專項檢查發(fā)現(xiàn)問題整改。一是制定印發(fā)《十九屆中央第九輪巡視整改部內(nèi)工作方案》，梳理中央第九輪巡視涉及組織工作的主要問題，向相關(guān)單位發(fā)送立項督辦函；組成5個督導(dǎo)調(diào)研組深入中央第九輪巡視單位，對整改情況進行督促指導(dǎo)；持續(xù)推動中央第八輪巡視整改落實，深化有關(guān)問題的專項整治和管理規(guī)范工作。二是加強對選人用人專項檢查后續(xù)整改情況的跟蹤督促，對黨的十九大以來各單位巡視選人用人專項檢查集中整改期整改工作情況進行梳理，督促有關(guān)單位及時報告后續(xù)整改進展情況。從中央第九輪巡視選人用人專項檢查整改工作開始，加強對被檢查單位長期整改問題的梳理分析和跟蹤督促。在2022年度中管單位干部選拔任用工作“一報告兩評議”通知中明確將專項檢查反饋問題整改情況列入報告內(nèi)容。三是不斷深化完善巡視整改日常監(jiān)督工作機制，干部監(jiān)督局加掛“中央組織部巡視審計整改工作辦公室”牌子，牽頭負責(zé)部內(nèi)巡視整改和審計整改督促工作的綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌抓好突出問題專項整治。

　　第三，加大對巡視發(fā)現(xiàn)的組織工作共性問題和深層次問題研究解決力度，持續(xù)深化改革、完善體制機制。制定督促整改工作方案，到有關(guān)單位進行調(diào)研，提出推動解決措施。結(jié)合巡視整改督導(dǎo)，繼續(xù)開展垂直管理系統(tǒng)黨建工作條塊責(zé)任劃分和工作機制調(diào)查研究，提出對策措施。

　　第四，認真履行各類監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改主體責(zé)任。一是進一步落實審計發(fā)現(xiàn)問題整改。持續(xù)開展年度績效運行監(jiān)控、預(yù)算執(zhí)行情況分析、“三公”經(jīng)費管理情況自查等工作，強化對部屬事業(yè)單位、三所干部學(xué)院財務(wù)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、審計監(jiān)督和績效監(jiān)控，提高資金使用效率和效果。二是進一步落實黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育檢視問題整改。嚴格執(zhí)行出差計劃審批制度，堅持非必要不出差，切實減輕基層負擔(dān)。

　　四、堅持以巡促建，強化成果運用，推動新時代組織工作高質(zhì)量發(fā)展

　　經(jīng)過集中整改，巡視反饋的突出問題得到初步解決，巡視整改取得階段性明顯成效。下一步，中央組織部將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，進一步深化思想認識、提高政治站位，建立健全巡視整改常態(tài)化長效化工作機制，不斷鞏固深化巡視整改成果。

　　1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，持續(xù)深學(xué)細悟用好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。堅持部務(wù)會帶頭，發(fā)揮部理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，引導(dǎo)部機關(guān)黨員干部全面系統(tǒng)學(xué)、及時跟進學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，努力做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，切實把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實踐、推動工作的強大力量。堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，努力在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實上下功夫、求實效。在抓好自身學(xué)習(xí)的同時，切實抓好黨員、干部和公務(wù)員的理論學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。

　　2.堅決貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。緊緊圍繞貫徹落實黨的二十大提出的各項重大任務(wù)履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。堅持把習(xí)近平總書記重要指示批示作為黨內(nèi)政治要件來辦理，進一步健全和完善貫徹落實的長效機制，著力在做對、做實、做好上下功夫。強化系統(tǒng)觀念、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、注重精準施策，主動研究解決相關(guān)問題特別是一些深層次、普遍性的問題，帶動組織工作整體提升。

　　3.自覺扛起全面從嚴治黨職責(zé)使命，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興提供堅強組織保證。認真落實黨中央關(guān)于全面從嚴治黨、推進黨的自我革命的部署要求，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大對黨的建設(shè)和組織工作提出的新理念新思想、新任務(wù)新要求，堅持從組織上鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一、壯大黨的力量、純潔黨的隊伍。切實加強換屆后地方領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。持續(xù)完善選人用人機制，加強對干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，努力建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍。堅持大抓基層鮮明導(dǎo)向，不斷嚴密黨的組織體系，增強黨組織政治功能和組織功能。繼續(xù)抓好中央人才工作會議精神貫徹落實，深入實施人才強國戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐。

　　4.進一步壓實從嚴治部責(zé)任，著力建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機關(guān)和模范部門。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強組織部門政治、思想、組織、作風(fēng)、紀律等建設(shè)，鍛造政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠的過硬隊伍。深化對黨忠誠教育，建立健全部機關(guān)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化機制，引導(dǎo)黨員干部弘揚偉大建黨精神，傳承優(yōu)良部風(fēng)。壓緊壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，抓住苗頭性傾向性問題深入排查防范風(fēng)險隱患。支持駐部紀檢監(jiān)察組開展工作、執(zhí)紀問責(zé)，教育引導(dǎo)組工干部清清白白做人、干干凈凈做事、規(guī)規(guī)矩矩履職。

　　5.高質(zhì)量做好巡視集中整改后續(xù)工作，不斷鞏固深化巡視整改成果。在完成集中整改的基礎(chǔ)上，壓實責(zé)任、持續(xù)用力、一抓到底，確保巡視整改工作善始善終、善作善成。堅持分類施策、統(tǒng)籌推進，對于已經(jīng)完成的巡視整改任務(wù)，持續(xù)跟蹤問效，鞏固整改成果；對于整改時間較長、分階段推進的整改任務(wù)，抓住節(jié)點、緊盯不放，確保實現(xiàn)整改目標，防止松勁懈怠；對于巡視整改形成的各項認識成果、工作成果、制度成果，注重強化成果運用，使之成為推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展、加強部機關(guān)自身建設(shè)的有利條件和重要抓手。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2023年3月25日至4月15日。聯(lián)系電話：010-58588837(工作日8:30—12:00，13:30—18:00)；郵政信箱：北京市西城區(qū)西長安街80號中央組織部機關(guān)巡視整改公開工作信箱，郵編：100815；電子郵箱：zzbxsgk@people.cn。

　　中共中央組織部

　　2023年3月25日

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