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【時(shí)事觀察】提前大選為西班牙帶來(lái)什么
西班牙近日提前舉行議會(huì)選舉,結(jié)果沒有一個(gè)政黨取得絕對(duì)多數(shù)地位,這使其組閣前景面臨變數(shù)。
在分析人士看來(lái),西班牙此次大選對(duì)極右翼勢(shì)力來(lái)說(shuō)或許是一個(gè)挫折,但從長(zhǎng)時(shí)段來(lái)看,此次大選依然延續(xù)了政黨碎片化的趨勢(shì),大選是否有助于解決經(jīng)濟(jì)民生問(wèn)題也有待觀察。
根據(jù)西班牙內(nèi)政部7月24日公布的初步計(jì)票結(jié)果,右翼政黨人民黨得票率為33.05%,獲得136個(gè)眾議院席位,成為第一大黨;左翼政黨工人社會(huì)黨得票率為31.7%,獲得122個(gè)席位,排名第二;極右翼政黨呼聲黨排名第三,獲得33個(gè)席位;融合15個(gè)左翼小黨派的“蘇馬爾”黨排名第四,獲得31個(gè)席位;其他28席為7個(gè)地方性黨派獲得。
西班牙議會(huì)分為眾議院和參議院,獲得眾議院350個(gè)席位過(guò)半數(shù)的政黨或政黨聯(lián)盟可以組閣。從大選結(jié)果來(lái)看,人民黨和呼聲黨總共獲得169席,工人社會(huì)黨和“蘇馬爾”黨聯(lián)合獲得153個(gè)席位,兩者均未達(dá)到組閣門檻。
此間媒體分析,人民黨作為第一大黨,可以獲得優(yōu)先組閣權(quán),但在進(jìn)入議會(huì)的政黨中,屬于右翼陣營(yíng)的只有人民黨和呼聲黨,其他黨派與人民黨合作的可能性并不大,這意味著人民黨組閣成功的概率并不高。 而工人社會(huì)黨需要聯(lián)合“蘇馬爾”黨和其他一些小黨才能獲得議會(huì)多數(shù)席位,這些小黨包括加泰羅尼亞地區(qū)的一些政黨,其“要價(jià)”能否為工人社會(huì)黨接受也有待觀察。因此,接下來(lái)的組閣進(jìn)程可能會(huì)相當(dāng)艱難,一旦組閣不成,未來(lái)就可能再次舉行大選。
盡管組閣前景不甚明朗,但對(duì)西班牙首相、工人社會(huì)黨總書記桑切斯來(lái)說(shuō),提前大選的目的基本已經(jīng)達(dá)到。
桑切斯之所以決定提前大選,與工人社會(huì)黨此前在地方選舉中的失利有關(guān)。今年5月底的地方選舉中,工人社會(huì)黨在12個(gè)區(qū)中失去了5個(gè)區(qū)的控制權(quán),其在市鎮(zhèn)選舉中的總得票率也落后于人民黨,淪為第二大黨。桑切斯在選舉次日就宣布對(duì)工人社會(huì)黨的失利負(fù)責(zé),并決定將原定12月舉行的大選提前到7月23日。
按照當(dāng)?shù)孛襟w的分析,桑切斯提前大選是為了及時(shí)止損,防止右翼人民黨和極右翼呼聲黨的優(yōu)勢(shì)繼續(xù)擴(kuò)大。而大選結(jié)果表明,人民黨并沒有取得決定性勝利,呼聲黨的得票率反而出現(xiàn)下降,這正是桑切斯希望看到的局面。選前歐洲輿論普遍擔(dān)心西班牙像意大利一樣“向右倒”,選舉后有媒體感嘆桑切斯“阻擋了右翼浪潮”。
不過(guò)對(duì)于西班牙整個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),大選后可能出現(xiàn)的組閣僵局,意味著政治前景充滿變數(shù)。有分析人士就認(rèn)為,此次大選實(shí)際上依然延續(xù)了該國(guó)政黨碎片化的趨勢(shì)。而新政府能否解決選民關(guān)心的經(jīng)濟(jì)民生問(wèn)題,也有待觀察。
自從2015年議會(huì)選舉以來(lái),西班牙由工人社會(huì)黨和人民黨輪流執(zhí)政的傳統(tǒng)格局就被打破。沒有任何一個(gè)政黨能夠在議會(huì)獲得多數(shù)席位,傳統(tǒng)大黨的選票被稀釋到小黨手中,這導(dǎo)致組閣進(jìn)程越來(lái)越艱難。
桑切斯2018年當(dāng)選首相時(shí),靠的是彈劾來(lái)自人民黨的拉霍伊政府。2019年,桑切斯為鞏固執(zhí)政地位,在當(dāng)年4月提前大選,結(jié)果工人社會(huì)黨雖然成為第一大黨,卻還是沒能組閣成功。當(dāng)年11月,西班牙再次舉行大選,這次工人社會(huì)黨依然獲勝,但到2020年1月新政府才組建成功。
在桑切斯執(zhí)政的這5年,歐洲經(jīng)歷了難民危機(jī)、新冠疫情、能源危機(jī)等挑戰(zhàn),其政治生態(tài)發(fā)生巨大變化,傳統(tǒng)政黨失去主導(dǎo)地位,極右翼政黨紛紛崛起。在西班牙,脫胎于人民黨的呼聲黨以反移民、反歐元、反墮胎等立場(chǎng)吸引了不少選民,迅速成為該國(guó)政壇不容忽視的一股力量。
如今,呼聲黨雖然受挫,但該黨依然是第三大黨。整個(gè)西班牙政壇,也依然是多黨林立,各黨利益差距巨大,大黨想要組閣需要與小黨進(jìn)行艱苦談判。
政黨碎片化的背后,實(shí)際上是選民的分化。工人社會(huì)黨在地方選舉中失利,表明選民對(duì)其執(zhí)政不滿。右翼政黨沒有取得大勝,則表明選民擔(dān)憂極右翼政黨上臺(tái)執(zhí)政。
最近兩年,西班牙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率居于歐洲國(guó)家前列,但高通脹和高失業(yè)率,還是引發(fā)一些選民的不滿。未來(lái)無(wú)論哪個(gè)政黨執(zhí)政,都需要拿出政策回應(yīng)選民的關(guān)切。另外,西班牙作為歐盟成員國(guó),其經(jīng)濟(jì)走勢(shì)也受到歐盟總體環(huán)境和政策的影響,如何處理與歐盟的關(guān)系也是執(zhí)政黨需要考慮的問(wèn)題。
畢振山
(工人日?qǐng)?bào))
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