踐行全球安全倡議，推進(jìn)國(guó)際反恐合作

——王毅在全球反恐論壇第十三次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上的書面致辭

(2023年9月20日)

　　各位同事，女士們、先生們：

　　首先，我代表中國(guó)政府，對(duì)全球反恐論壇第十三次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議舉行表示祝賀。對(duì)論壇前任共同主席摩洛哥、加拿大為論壇發(fā)展作出的不懈努力表示感謝。對(duì)新任共同主席埃及、歐盟卓有成效的工作表示贊賞。對(duì)肯尼亞、科威特兩個(gè)論壇新成員表示歡迎。

　　當(dāng)今世界變亂交織，百年變局加速演進(jìn)。國(guó)際反恐成效有目共睹，但困難挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。各類恐怖極端勢(shì)力借亂生事、跨境勾連，恐怖網(wǎng)絡(luò)蔓延擴(kuò)展。恐怖組織利用新興技術(shù)實(shí)施恐怖活動(dòng)，國(guó)際社會(huì)防范打擊恐怖活動(dòng)更為不易。

　　面對(duì)恐怖主義這一頑瘴痼疾，找到更為有效治本之策，破解當(dāng)前國(guó)際反恐困境，是各國(guó)面臨的共同課題。中國(guó)也是恐怖主義受害者，面臨“東伊運(yùn)”這一聯(lián)合國(guó)安理會(huì)列名的國(guó)際恐怖組織的現(xiàn)實(shí)威脅。中方在同恐怖主義斗爭(zhēng)中也在不斷思考、探索這一緊迫課題的破解之道。

　　去年，習(xí)近平主席提出全球安全倡議，倡導(dǎo)堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全，主張走出一條對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟、共贏而非零和的新型安全之路，為應(yīng)對(duì)國(guó)際安全挑戰(zhàn)提供了中國(guó)方案，也為國(guó)際反恐合作提供了新的思路。全球安全倡議《概念文件》列出的20項(xiàng)重點(diǎn)合作方向包括加強(qiáng)國(guó)際反恐合作。中方呼吁國(guó)際社會(huì)秉持倡議的理念原則推進(jìn)反恐合作，共同為國(guó)際反恐事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。中方有以下主張：

　　堅(jiān)持以共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀為理念指引。各國(guó)要秉持共同安全理念，尊重和保障每一個(gè)國(guó)家的安全，徹底打擊恐怖主義。堅(jiān)持綜合施策、標(biāo)本兼治，通過政治對(duì)話、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、改善民生、推動(dòng)文明互鑒、加強(qiáng)國(guó)際合作等綜合手段，鏟除恐怖主義滋生的土壤。

　　堅(jiān)持以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為根本遵循。各國(guó)要維護(hù)和踐行真正的多邊主義，切實(shí)維護(hù)和加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)在國(guó)際反恐斗爭(zhēng)中的中心協(xié)調(diào)作用。支持國(guó)際社會(huì)全面落實(shí)聯(lián)大和安理會(huì)反恐決議及《聯(lián)合國(guó)全球反恐戰(zhàn)略》，共同打擊所有被安理會(huì)列名的恐怖組織及個(gè)人。

　　堅(jiān)持以重視各國(guó)反恐正當(dāng)合理關(guān)切為重要原則。只重視對(duì)自己構(gòu)成危害的恐怖組織，對(duì)危害其他國(guó)家的恐怖組織視而不見，甚至以此服務(wù)自身地緣利益不是真打恐。打著人權(quán)、民主、宗教等旗號(hào)大肆抹黑別國(guó)正當(dāng)反恐努力更不得人心。這些行徑都嚴(yán)重毒化國(guó)際反恐合作氛圍，既害人又害己。因此，要摒棄“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，堅(jiān)決反對(duì)反恐政治化工具化。

　　堅(jiān)持以提升反恐能力為重點(diǎn)方向。面對(duì)反恐領(lǐng)域新威脅新挑戰(zhàn)，各國(guó)要深入研究和積極應(yīng)對(duì)新興技術(shù)對(duì)國(guó)際反恐斗爭(zhēng)的影響，深化政策對(duì)話與務(wù)實(shí)合作。應(yīng)推動(dòng)全球反恐資源進(jìn)一步向發(fā)展中國(guó)家傾斜，幫助非洲國(guó)家反恐能力建設(shè)，提升其自主維護(hù)安全和平的能力。

　　各位同事，女士們、先生們，

　　全球反恐論壇作為國(guó)際反恐合作的重要機(jī)制之一，致力于推動(dòng)成員間開展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和分享，為加強(qiáng)各方反恐能力建設(shè)發(fā)揮了積極作用。論壇成員均是國(guó)際反恐合作的重要伙伴，應(yīng)相向而行，努力尋求合作最大公約數(shù)。充分發(fā)揮論壇靈活、專業(yè)的特點(diǎn)，從各國(guó)反恐需求出發(fā)，及時(shí)為各國(guó)提供務(wù)實(shí)管用的能力建設(shè)公共產(chǎn)品。加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)、上海合作組織、金磚國(guó)家等國(guó)際和地區(qū)多邊組織的溝通協(xié)作，歡迎論壇參與全球安全倡議框架下的反恐交流合作，為進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)際反恐合作聚眾智、匯群力、出實(shí)效。

　　心合意誠(chéng)、未來(lái)可期。中方期待并相信論壇將在新一屆共同主席帶領(lǐng)下，不斷取得新的務(wù)實(shí)成果。中方將繼續(xù)積極支持和參與論壇工作，與各方攜手努力，為有效應(yīng)對(duì)全球恐怖主義威脅，實(shí)現(xiàn)持久和平、普遍安全的世界作出積極貢獻(xiàn)。