【深入學習貫徹黨的二十大精神·中國式現(xiàn)代化】

　　9月19日至21日，第九次全國對口支援新疆工作會議在新疆喀什召開，會議全面總結(jié)了新時代對口援疆工作取得的顯著成效，并為下一階段的對口援疆工作提出方向指南。

　　產(chǎn)業(yè)援疆、教育援疆、人才援疆、文化潤疆……黨的十八大以來，尤其是2014年第二次中央新疆工作座談會以來，19個援疆省市及中央各有關(guān)單位堅持全面援疆、精準援疆、長期援疆，對口援疆投入資金之巨、參與人員之多、覆蓋領(lǐng)域之廣、取得成效之大前所未有。

　　跨越山海，協(xié)力同行。廣袤的天山南北，一座座現(xiàn)代化建筑拔地而起，一處處民生工程竣工投用，一個個強基礎(chǔ)、促發(fā)展的援疆項目落地生根，結(jié)出累累碩果。

　　產(chǎn)業(yè)援疆增強“造血”能力

　　金秋九月，新疆大地瓜果飄香。在喀什地區(qū)疏勒縣“蔬樂”現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園內(nèi)，來自山東的“郭牌西瓜”又種上了一茬。

　　“我們采用的立體式吊蔓種植，一瓜一蔓，最大程度保證西瓜的口感和甜度?！眮碜陨綎|的技術(shù)人員于堯堯話語中掩飾不住興奮。短短兩年時間，“郭牌西瓜”在喀什就扎下了根，僅疏勒縣一個種植基地，年產(chǎn)西瓜近2000噸，產(chǎn)值超億元，遠銷北京、上海等一線城市。

　　緊貼疏勒所需，發(fā)揮山東所能。山東援疆先后引進山東水發(fā)集團、山東郭牌西瓜、江蘇德利爾等15家龍頭企業(yè)入駐疏勒，建設(shè)現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等7座現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、9座種植基地，建成8萬平方米智能溫室大棚、1000余座日光溫室大棚。如今，疏勒縣全縣種植蔬菜30萬畝、鮮果25.4萬畝，帶動10.8萬名群眾增收致富。

　　同心強產(chǎn)業(yè)，攜手促發(fā)展。新一輪對口援疆工作啟動以來，各援疆省市立足受援地資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，推進實施了一大批產(chǎn)業(yè)援疆項目，助力受援地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。

　　8月18日，在2023(中國)亞歐商品貿(mào)易博覽會上，河南省產(chǎn)業(yè)援疆重點項目——河南龍成集團有限公司(伊吾)年產(chǎn)1500萬噸煤炭分級分質(zhì)梯級利用項目簽約成功。

　　“哈密市有豐富的富油煤資源，煤化工產(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，我們自主創(chuàng)新研發(fā)的低階煤低溫熱解技術(shù)在這里大有用武之地。”河南龍成集團有限公司黨委書記、董事長朱書成表示，將加快推進項目建設(shè)，早日投產(chǎn)，為新疆煤炭煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出貢獻。

　　在產(chǎn)業(yè)援疆過程中，河南先后引進中信重工、河南好想你、河南力歐集團、河南天豐、洛陽雙瑞等110多家企業(yè)到疆投資興業(yè)，總投資額超72億元。

　　走進霍爾果斯南部產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園，一排排西紅柿整齊排列，藤蔓上掛滿圓潤飽滿的果實。“產(chǎn)業(yè)園就是一個植物工廠，一年四季均有產(chǎn)品出售，今年上半年銷售番茄1750噸，銷售額2000萬元?！被魻柟罐r(nóng)科集團黨組成員、副總經(jīng)理趙和平介紹。

　　作為連云港援疆重點農(nóng)業(yè)項目，霍爾果斯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園投入援疆資金1.035億元，項目占地約1000畝，帶動周邊群眾就業(yè)100余人。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展是富民興疆的關(guān)鍵，連云港第十一批援疆工作組重點實施招商引資和特色農(nóng)產(chǎn)品銷售項目，上半年累計銷售新疆農(nóng)產(chǎn)品990萬元，其中伊犁農(nóng)產(chǎn)品超500萬元。

　　江蘇省設(shè)立9家江蘇援疆產(chǎn)業(yè)園，打造15個現(xiàn)代化就業(yè)實訓基地和12個就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)5.1萬人；廣東援疆引進多家廣東能源企業(yè)投資建設(shè)2000萬千瓦光伏項目，并引進一批光伏產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，推動了新疆新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；浙江援疆圍繞蘋果、核桃、沙棘等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，實施“一縣一品一鏈”“百村千廠”工程，從育種、種植、精深加工、銷售等薄弱環(huán)節(jié)入手，增強特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能……

　　引進一個龍頭、帶動一個產(chǎn)業(yè)、形成一個集群。立足變“輸血”為“造血”，各援疆省市把推進產(chǎn)業(yè)援疆作為促進受援地經(jīng)濟發(fā)展、增加就業(yè)的重要抓手，促進了地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，讓新疆成為投資興業(yè)的一方熱土。

　　“組團式”援疆惠及民生

　　“黨的政策亞克西！援疆醫(yī)生亞克西！”在阿克蘇地區(qū)沙雅縣塔里木鄉(xiāng)克里也特村，村民古麗米熱·玉蘇普話語中難掩激動。去年，在浙江省醫(yī)療援疆兒內(nèi)科?？坡?lián)盟活動的幫助下，她7歲的女兒成功接受了門靜脈高壓脾腎分流術(shù)，康復后和其他孩子一樣走進了學校。

　　在“組團式”支援當?shù)匦l(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中，浙江采用遠程醫(yī)療、定期培訓、學術(shù)交流等方式，形成“浙江后方支援醫(yī)院—受援醫(yī)院—縣(市)醫(yī)院—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)、團場)衛(wèi)生院”多級聯(lián)動、雙向轉(zhuǎn)診、多方受益的醫(yī)療援疆模式。

　　此外，浙江援疆首創(chuàng)“醫(yī)學專科聯(lián)盟”并向全疆推廣，通過“以院包科”“以市包縣”等方式，系統(tǒng)性提升受援醫(yī)院人才培育能力，培養(yǎng)國務(wù)院政府特殊津貼等高層次人才12名，本地科主任(副主任)43名，引入新技術(shù)140項，其中50項填補當?shù)丶夹g(shù)領(lǐng)域空白。

　　自2016年開始，醫(yī)療人才“組團式”援疆工作在探索中前行。全國40余家三級醫(yī)院與受援地30余家縣級醫(yī)院建立支援關(guān)系，新建、改擴建地縣兩級醫(yī)療機構(gòu)200余個，一個個重點?？茝臒o到有、從弱到強，縣域醫(yī)療服務(wù)能力明顯提升。

　　山東援疆深入實施“點餐式”醫(yī)療援疆、“青藍工程”和醫(yī)療服務(wù)能力提升工程，深化學術(shù)交流、醫(yī)療會診、示范教學等方式，強化醫(yī)療人才培養(yǎng)、醫(yī)療設(shè)施更新，試點“醫(yī)連新”醫(yī)療共同體；福建、山西兩省18家醫(yī)院與昌吉州各縣市醫(yī)院結(jié)成幫扶互助關(guān)系，設(shè)置醫(yī)聯(lián)體、專家工作站，柔性引進醫(yī)療人才開展“傳幫帶”活動，不斷提升受援地醫(yī)療衛(wèi)生水平；上海市支持喀什第二人民醫(yī)院打造區(qū)域腫瘤中心醫(yī)聯(lián)體，強化線上和線下診療服務(wù)一體化，讓人民群眾都能共享智慧醫(yī)院和優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)……

　　新一輪對口援疆工作開展以來，在中央單位和19個援疆省市傾力支援下，新疆積極推動“組團式”援疆從醫(yī)療向教育、科技、農(nóng)業(yè)、水利、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)管理等重點領(lǐng)域拓展，在保障和改善民生上持續(xù)發(fā)力，不斷提升各族群眾的獲得感、幸福感。

　　在哈密市第十六中學、兵團十三師新星市第一中學以及新星市職業(yè)技術(shù)學院，處處可見河南名師的身影。河南省先后選派教育人才726名奔赴受援地共建200個優(yōu)秀教學團隊，開展“萬名教師支教計劃”“雙百計劃”“中原名師哈密行”等活動，建設(shè)“中原名師工作站”和“云工作室”30個，推進河南省135所學校與受援地122所學校結(jié)對幫扶，培養(yǎng)當?shù)亟處?500名，惠及當?shù)亟?0萬學子。

　　教育人才“組團式”援疆的創(chuàng)新發(fā)展，帶動受援地學校管理、教研、課程整體協(xié)同提升。各援疆省市共選派各類援疆教師3萬余人次，直接“傳幫帶”骨干教師2萬余人，培訓當?shù)亟處?10萬余人次。

　　對口援疆，民生優(yōu)先。各援疆省市聚焦新疆各族群眾急難愁盼問題精準發(fā)力，10年累計安排援疆資金近1700億元(含兵團)，并將援疆資金總量的80%用于縣及縣以下基層、80%用于民生，解決了一批基層難點堵點痛點問題，增進了各族群眾民生福祉。

　　文化潤疆凝聚人心

　　走進新疆喀什地區(qū)英吉沙縣非遺小鎮(zhèn)“刀王故居”，古樸厚重的文化氣息撲面而來，非遺匠人鏗鏘有力的敲擊聲，吸引著眾多游客駐足觀看。展廳內(nèi)，精美別致的英吉沙小刀更讓游客們贊不絕口。

　　立足英吉沙小刀、土陶、模戳印花布、達瓦孜四項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展，山東援疆傾力打造的文旅非遺小鎮(zhèn)項目，為文旅融合發(fā)展注入磅礴動能，也讓傳承數(shù)百年的老手藝成為帶動百姓致富、助力鄉(xiāng)村振興的新產(chǎn)業(yè)。

　　在和田市玉龍喀什鎮(zhèn)克熱格艾日克村，婀娜嫵媚的“燈舞”、端莊大氣的“錦繡舞”、火熱動感的“集市舞”……舞劇《五星出東方》各具特色的舞段表演讓在場村民目不暇接。

　　舞劇《五星出東方》是北京市援疆和田指揮部、和田地委宣傳部聯(lián)合北京演藝集團共同創(chuàng)排的文藝精品。今年，在編舞和骨干演員的指導和幫助下，這部舞劇實現(xiàn)本地化，扎根和田。新玉歌舞團把舞劇的精彩片段帶到各個鄉(xiāng)村，讓各族群眾共享文化潤疆成果。

　　文化潤疆，要以聚人心為根本。為此，浙江援疆深入開展“戲曲浙疆”“文博浙疆”“書畫浙疆”等十大文化潤疆舉措，開展文化交流活動1000多場次，浙江和對口支援的阿克蘇地區(qū)各族群眾參與人次達500多萬，形成各民族文化和諧交融的生動局面。

　　為推進文藝精品創(chuàng)作，浙江援疆和阿克蘇地區(qū)聯(lián)合創(chuàng)作大型歷史京劇《班超》、歌舞劇《千年之約·夢回拜城》、實景劇《絲路愛情故事》、電影《漢使令》，培育溫宿柯爾克孜族刺繡、阿瓦提農(nóng)民畫、柯坪“柯小駝”、新和手工樂器等“一縣一品”文創(chuàng)產(chǎn)品體系，有力提升了阿克蘇地區(qū)的文化知名度和影響力。

　　從精準“輸血”、強化“造血”到助力“活血”，各援疆省市不斷創(chuàng)新文化援疆模式，以文化人、凝心鑄魂，為受援地文化發(fā)展注入了強勁的內(nèi)生動力。

　　江蘇援疆和新疆克州兩地文藝家經(jīng)過多年創(chuàng)作編排和打磨提升，推出文藝精品歌舞劇《瑪納斯》，讓柯爾克孜族的文化瑰寶重新綻放光芒；山西援疆開展“文藝輕騎兵”活動，推動優(yōu)秀地方劇目和提線木偶、絳州鼓樂等“山西絕活”走進基層，播撒文化潤疆的“蒲公英種子”；上海援疆在喀什地區(qū)多所學校引入昆劇、京劇等劇種經(jīng)典曲目，把傳統(tǒng)藝術(shù)元素搬進校園……

　　以文潤疆，讓同心之花在天山腳下絢麗綻放。以文化為紐帶，各援疆省市不斷促進與新疆各族群眾的廣泛交往、全面交流、深度交融，譜寫了民族團結(jié)、共同奮進的動人篇章。

　　■數(shù)說

　　10年來，累計安排援疆資金近1700億元(含兵團)，并將援疆資金總量的80%用于縣及縣以下基層、80%用于民生。

　　10年來，培訓各類干部人才近400萬人次，選派2萬余名干部人才赴援疆省市掛職學習，選派3000多名青年科技英才赴內(nèi)地高等院校等進行定向培養(yǎng)。

　　10年來，大規(guī)模援疆投入持續(xù)惠民生，1100萬各族群眾住房條件改善，200多萬勞動力穩(wěn)定就業(yè)，新建和改擴建學校2100余所。

　　數(shù)據(jù)來源：第九次全國對口支援新疆工作會議

　　(本報記者 李慧 尚杰 趙明昊 王藝釗)（來源：光明日報）