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日前,歐盟與南美的南方共同市場(簡稱“南共市”)在烏拉圭蒙得維的亞就自由貿(mào)易達(dá)成“政治協(xié)議”,曠日持久的歐盟—南共市自貿(mào)協(xié)定談判接近尾聲。之后,該協(xié)定的正式生效需要?dú)W盟成員國27國和南共市成員國5國議會,以及歐盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。全部條件滿足后,該協(xié)議即可生效。
對于這項(xiàng)自由貿(mào)易協(xié)定,歐洲和南美的化工行業(yè)機(jī)構(gòu)都十分歡迎。在蒙得維的亞會議結(jié)束后,歐洲化學(xué)工業(yè)委員會(Cefic)立即表態(tài)稱,該組織對這一決定表示歡迎。Cefic表示,其成員單位應(yīng)在與南共市的貿(mào)易中“獲得優(yōu)勢”,這對于歐洲化工企業(yè)與其他地區(qū)化工企業(yè)的競爭至關(guān)重要。
歐盟及其最大的化學(xué)品生產(chǎn)國德國均是化學(xué)品凈出口國。歐盟統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,歐盟化工行業(yè)2022年出口額為5530億歐元,進(jìn)口額為3630億歐元,貿(mào)易順差為1900億歐元。而據(jù)Cefic數(shù)據(jù),2022年歐盟與南共市國家的化工貿(mào)易額為136億歐元,貿(mào)易順差為52億歐元??梢?,目前南美尚不是歐洲化工的重要市場,但歐洲化工業(yè)仍然看好這個(gè)市場。Cefic表示,這一具有里程碑意義的協(xié)議成為歐盟與南共市4個(gè)國家(阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭)之間建立自由、公平、可持續(xù)和有彈性的貿(mào)易關(guān)系的重要里程碑。
今年11月,Cefic和歐盟其他工業(yè)貿(mào)易組織已在致歐盟機(jī)構(gòu)的一封公開信中敦促迅速達(dá)成該協(xié)議。Cefic副總干事Sylvie Lemoine表示:“歐盟—南共市協(xié)定為這兩個(gè)地區(qū)帶來了巨大的機(jī)會。從歐盟的角度來看,這是企業(yè)通過進(jìn)入世界上最大的市場之一獲得競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵機(jī)會。該協(xié)議加強(qiáng)了市場準(zhǔn)入,使歐盟企業(yè)能夠在全球舞臺上更有效地競爭,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,加強(qiáng)歐盟的工業(yè)基礎(chǔ)。這完全符合《安特衛(wèi)普宣言》的精神。我們現(xiàn)在呼吁所有歐盟決策者迅速批準(zhǔn)并使該協(xié)議生效?!?/p>
不過,歐洲市場人士也擔(dān)心,歐盟和南共市的貿(mào)易協(xié)定并沒有那么容易獲得各國通過。在歐洲,這份協(xié)議最大的阻力來自農(nóng)業(yè)部門,由于南美農(nóng)業(yè)高度發(fā)達(dá),歐洲農(nóng)民擔(dān)心南美農(nóng)產(chǎn)品將沖擊歐洲農(nóng)產(chǎn)品市場。農(nóng)業(yè)爭議也是這份協(xié)議談判25年的原因。目前,法國和波蘭已明確反對這份協(xié)議,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值較高的東南歐國家態(tài)度也不明朗。歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩則面向農(nóng)民發(fā)表聲明稱:“歐洲農(nóng)民的生計(jì)受到保護(hù)。歐盟與南共市的協(xié)議是一個(gè)雙贏的協(xié)議,將為雙方的消費(fèi)者和企業(yè)帶來有意義的利益。我們堅(jiān)持公平互利原則。我們聽取了農(nóng)民的擔(dān)憂,并采取了行動。”她保證,協(xié)議包括強(qiáng)有力的保障措施,以保護(hù)農(nóng)民的生計(jì)。在歐盟食品和飲料產(chǎn)品方面,超過350種歐盟產(chǎn)品仍將受到地理標(biāo)志保護(hù)。此外,歐洲健康和食品標(biāo)準(zhǔn)仍然不可動搖。協(xié)議中增加了新的保障措施,以嚴(yán)格遵守這些標(biāo)準(zhǔn)。南美農(nóng)產(chǎn)品必須滿足歐盟嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn),才能進(jìn)入歐盟市場。
此外,亞馬孫河流域的雨林采伐問題、歐洲南美勞工待遇差異問題仍然沒有明確說法,目前的協(xié)議文本仍處于保密狀態(tài),各方說法莫衷一是。
在南美洲,今年剛剛加入南共市的玻利維亞態(tài)度如何也不明朗,尤其是從各項(xiàng)公開聲明看,歐洲各機(jī)構(gòu)似乎并不記得玻利維亞也是南方共同市場成員,而玻利維亞又掌握著未來至關(guān)重要的鋰資源。
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